Die A1-Bescheinigung – wo zahlen Sie Sozialbeiträge?
Steuern und Sozialversicherung folgen in der EU zwei verschiedenen Regelwerken. Man kann in einem Land Steuern zahlen und im anderen sozialversichert sein. Welches System für Sie gilt, entscheidet ein einziges Dokument: die A1-Bescheinigung. Dieser Leitfaden erklärt, wann Sie sie brauchen, wie Sie sie bekommen – und welche Fehler teuer werden können.
Aktualisiert:
- Was ist die A1-Bescheinigung: Die A1-Bescheinigung ist ein EU-weit einheitliches Formular, das bestätigt, den Rechtsvorschriften über soziale Sicherheit welches Mitgliedstaats Sie unterliegen.
- Wer stellt die A1-Bescheinigung aus: Immer das Land, dessen Rechtsvorschriften weiter gelten sollen.
- Wie lange gilt eine A1-Bescheinigung bei Entsendung: Bei einer Entsendung bis zu 24 Monate.
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Was ist die A1-Bescheinigung?
Die A1-Bescheinigung ist ein EU-weit einheitliches Formular. Es bestätigt, dass Sie den Rechtsvorschriften über soziale Sicherheit eines bestimmten Mitgliedstaats unterliegen – und damit nicht denen des Landes, in dem Sie gerade arbeiten.
Sie gilt in allen EU-Staaten sowie in Island, Liechtenstein, Norwegen, der Schweiz und dem Vereinigten Königreich.
Wann brauchen Sie eine A1-Bescheinigung?
Drei Situationen sind typisch:
1. Entsendung
Ihr deutscher oder österreichischer Arbeitgeber schickt Sie vorübergehend nach Ungarn. Sie bleiben im Heimatsystem versichert, wenn:
- die Entsendung höchstens 24 Monate dauert,
- Sie nicht eine andere entsandte Person ablösen,
- und die arbeitsrechtliche Bindung zum entsendenden Unternehmen bestehen bleibt.
2. Tätigkeit in mehreren Staaten
Sie arbeiten regelmäßig in zwei oder mehr Ländern – etwa als Berater, im Fernverkehr oder im Vertrieb. Hier gilt die 25-Prozent-Regel: Üben Sie mindestens 25 % Ihrer Tätigkeit im Wohnsitzstaat aus, sind Sie dort versichert. Andernfalls entscheidet der Sitz des Arbeitgebers.
3. Selbstständige Tätigkeit im Ausland
Auch Selbstständige, die vorübergehend in einem anderen Mitgliedstaat arbeiten, können mit der A1-Bescheinigung im Heimatsystem bleiben. Voraussetzung ist, dass die Tätigkeit im Ausland der bisherigen ähnlich ist.
Wo beantragen Sie die Bescheinigung?
Immer in dem Land, dessen Rechtsvorschriften weiter gelten sollen – also dort, wo Sie versichert bleiben.
| Land | Zuständige Stelle |
|---|---|
| Deutschland | Ihre Krankenkasse (bei gesetzlich Versicherten), sonst die DVKA |
| Österreich | Der zuständige Krankenversicherungsträger (ÖGK) |
| Ungarn | Die NAV (Nationale Steuer- und Zollverwaltung) |
In Deutschland läuft die Beantragung seit einigen Jahren elektronisch über das Entgeltabrechnungsprogramm oder das Portal SV-Meldeportal. Der Arbeitgeber stellt den Antrag, die Bescheinigung kommt in der Regel innerhalb weniger Tage zurück.
Und wie sieht die Steuerseite aus?
Die A1-Bescheinigung regelt nur die Sozialversicherung. Mit unserem Rechner für Auslandseinkommen sehen Sie, was auf der ungarischen Steuerseite auf Sie zukommt.
Zum Rechner für Auslandseinkommen →Was passiert, wenn Sie in Ungarn versichert werden?
Wer dauerhaft in Ungarn arbeitet – ohne Entsendung –, wird hier sozialversichert. Das bedeutet konkret:
- 18,5 % Sozialversicherungsbeitrag vom Bruttogehalt, abgezogen vom Arbeitnehmer.
- 13 % Sozialabgabe (SZOCHO), gezahlt vom Arbeitgeber.
- Sie erhalten eine TAJ-Karte, mit der Sie die staatliche Gesundheitsversorgung in Anspruch nehmen können.
- Sie erwerben ungarische Rentenanwartschaften und Dienstzeit.
Die 18,5 % setzen sich aus drei Teilen zusammen: 10 % Rente, 7 % Krankenversicherung und 1,5 % Arbeitsmarktbeitrag. Auf der Abrechnung erscheinen sie meist als eine Summe.
Gehen die deutschen Rentenansprüche verloren?
Nein. Innerhalb der EU werden die Versicherungszeiten zusammengerechnet. Wer 20 Jahre in Deutschland und 15 Jahre in Ungarn gearbeitet hat, erhält später aus beiden Systemen eine anteilige Rente. Jedes Land zahlt den Teil, der auf die dort zurückgelegten Zeiten entfällt.
Typische Fehler – und wie Sie sie vermeiden
„Ich habe doch eine EHIC-Karte, das reicht."
Nein. Die Europäische Krankenversicherungskarte deckt die medizinisch notwendige Versorgung bei einem vorübergehenden Aufenthalt ab. Sie sagt nichts darüber aus, welches Sozialsystem für Sie gilt. Für Arbeit im Ausland brauchen Sie die A1-Bescheinigung.
„Die Entsendung dauert nur drei Monate, das ist zu kurz."
Auch für kurze Einsätze ist die A1-Bescheinigung vorgeschrieben – in manchen Branchen sogar für eintägige Montagen oder Messebesuche. Eine Mindestdauer gibt es nicht.
„Mein Arbeitgeber kümmert sich schon darum."
In der Regel stimmt das, denn der Arbeitgeber stellt den Antrag. Kontrolliert wird jedoch bei Ihnen vor Ort. Fragen Sie vor der Abreise nach und führen Sie die Bescheinigung mit – digital oder auf Papier.
„Ich arbeite remote aus Ungarn für eine deutsche Firma."
Das ist der Fall, der am häufigsten falsch eingeschätzt wird. Wer gewöhnlich von Ungarn aus arbeitet, ist grundsätzlich in Ungarn sozialversichert – auch wenn der Arbeitgeber in Deutschland sitzt. Der Arbeitgeber muss sich dann in Ungarn registrieren und hier Beiträge abführen. Eine A1-Bescheinigung für den umgekehrten Fall gibt es nur bei echter Entsendung.
Wie lange gilt die Bescheinigung?
Bei einer Entsendung bis zu 24 Monate. Dauert der Einsatz länger, gibt es zwei Wege:
- Ausnahmevereinbarung nach Artikel 16 – die beiden Staaten können vereinbaren, dass Sie länger im Heimatsystem bleiben. In der Praxis werden bis zu 5 Jahre bewilligt, in Einzelfällen auch mehr.
- Wechsel ins ungarische System – ab dem Zeitpunkt zahlen Sie hier Beiträge.
Bei Tätigkeit in mehreren Staaten wird die Bescheinigung meist für einen längeren Zeitraum ausgestellt und bei Änderungen der Arbeitsverteilung neu geprüft.
Häufig gestellte Fragen
Brauche ich eine A1-Bescheinigung für eine Dienstreise?
Ja, sobald Sie im Ausland arbeiten – auch bei einer eintägigen Besprechung oder Messe. In der Praxis wird das bei kurzen Reisen selten kontrolliert, in der Bauwirtschaft und im Transportgewerbe dagegen sehr wohl.
Was kostet die Bescheinigung?
Nichts. Die Ausstellung ist in allen Mitgliedstaaten gebührenfrei.
Ich bin ungarischer Staatsbürger und arbeite in Deutschland – brauche ich sie auch?
Die Staatsangehörigkeit spielt keine Rolle, es zählt allein, wo Sie arbeiten und wohnen. Wer dauerhaft nach Deutschland zieht und dort arbeitet, wird dort versichert – ohne A1. Diese brauchen Sie nur, wenn Sie im ungarischen System bleiben sollen.
Was gilt für die Schweiz und das Vereinigte Königreich?
Mit der Schweiz gilt das Abkommen über die Freizügigkeit, sodass die A1-Bescheinigung anwendbar ist. Für das Vereinigte Königreich sieht das Handels- und Kooperationsabkommen nach dem Brexit eine vergleichbare Regelung vor, die Verfahren weichen jedoch teilweise ab.
Kann ich in zwei Ländern gleichzeitig versichert sein?
Innerhalb der EU grundsätzlich nicht – das ist der Kerngedanke der Verordnung. Kommt es dennoch dazu, dass zwei Staaten Beiträge fordern, müssen die Träger den Fall untereinander klären; die zu Unrecht gezahlten Beiträge werden erstattet.